G┼éos w├│jta Machaja ÔÇô jeste┼Ťmy przed bud┼╝etem

Trudno jest ┼╝y─ç w otoczeniu pe┼énym chaosu, gdzie brakuje stabilizacji, zaskakuj─ů nas ci─ůg┼ée zmiany prawa, narastaj─ůca inflacja czy zagro┼╝enia epidemiologiczne. To trudny czas dla nas wszystkich kiedy zada-jemy sobie pytania, na kt├│re nie znamy odpowiedzi a docieraj─ůce do nas, z r├│┼╝nych ┼Ťrodowisk, informacje s─ů pe┼éne sprzeczno┼Ťci. Odczuwamy to w ┼╝yciu prywatnym oraz w kierowaniu i planowaniu ┼╝ycia samorz─ůdowego.

Trudno jest ┼╝y─ç w otoczeniu pe┼énym chaosu, gdzie brakuje stabilizacji, zaskakuj─ů nas ci─ůg┼ée zmiany prawa, narastaj─ůca inflacja czy zagro┼╝enia epidemiologiczne. To trudny czas dla nas wszystkich kiedy zada-jemy sobie pytania, na kt├│re nie znamy odpowiedzi a docieraj─ůce do nas, z r├│┼╝nych ┼Ťrodowisk, informacje s─ů pe┼éne sprzeczno┼Ťci. Odczuwamy to w ┼╝yciu prywatnym oraz w kierowaniu i planowaniu ┼╝ycia samorz─ůdowego.

Niepewno┼Ť─ç jutra, tego czym nas zaskoczy, jakie rozwi─ůzania zostan─ů wdro┼╝one powoduje zaburzenia naszego ┼╝ycia. Bo jak planowa─ç inwestycje domowe kiedy nie wiemy ile za p├│┼é roku b─Ödzie kosztowa┼é wyjazd na urlop, pr─ůd, gaz, woda czy materia┼éy budowlane. Mo┼╝emy z tego zrezygnowa─ç, ale dlaczego? Pracuj─ůc ci─Ö┼╝ko i solidnie chcemy ┼╝y─ç coraz lepiej i wygodniej. To wszystko przek┼éada si─Ö tak┼╝e na finanse samorz─ůdu. Coraz mniej w naszym ┼╝yciu samorz─ůdno┼Ťci, bo jak wychodzi─ç naprzeciw zg┼éaszanym, przez mieszka┼äc├│w, potrzebom publicznym, kiedy nieznane s─ů finansowe podstawy.

Samorz─ůd funkcjonuje sprawnie i skutecznie wtedy gdy zabezpieczone ma, w odpowiedniej ilo┼Ťci ┼Ťrodki finansowe. Podstawowe sk┼éadniki to dotacje, subwencje, podatki i gospodarka mieniem komunalnym. Ka┼╝de wprowadzenie dodatkowych zada┼ä w ko┼äcowym efekcie dociera do samorz─ůdu, zwi─Ökszaj─ůc koszty jego funkcjonowania. To gminy musz─ů zabezpieczy─ç ┼Ťrodki na planowane centralnie podwy┼╝ki wynagrodze┼ä, medi├│w, bo z pewno┼Ťci─ů nie pokrywa tego przekazywana subwencja. Jeste┼Ťmy cz─Östo zaskakiwani skal─ů ogranicze┼ä i nakaz├│w. Co w├│wczas robi─ç, pozostaje rezygnacja z niekt├│rych dzia┼éa┼ä inwestycyjnych, modernizacyjnych czy spo┼éecznych. Praktycznie ko┼äcz─ů si─Ö mo┼╝liwo┼Ťci zwi─Ökszania dochod├│w w┼éasnych a cz─Ö┼Ť─ç przekazanych gminom ┼Ťrodk├│w obwarowana jest ograniczeniami obejmuj─ůcymi mo┼╝liwo┼Ťci ich przeznaczenia. Samorz─ůd gminny, kt├│ry w swojej postaci jest najlepszym z tego co mog┼éo si─Ö przytrafi─ç Polsce lokalnej, funkcjonuje sprawnie, na co ma wp┼éyw wiele czynnik├│w. Oczywi┼Ťcie opr├│cz wspomnianych wcze┼Ťniej finans├│w wa┼╝nym jest odpowiednio dobrana kadra, styl zarz─ůdzania i zaanga┼╝owanie mieszka┼äc├│w.

Osi─ůgni─Öcia samorz─ůdu, sprawdzone lokalne funkcjonowanie i skala zaufania spo┼éecznego spowodowa┼éy, ┼╝e wszyscy garn─ů do gmin. Jest to logiczne, bo gmina jest najbli┼╝ej i raczej wi─Ökszo┼Ť─ç wie, gdzie si─Ö znajduje, mieszka┼äcy znaj─ů swojego W├│jta, pracownik├│w gminy, radnych czy so┼étys├│w. Czuj─ů si─Ö w urz─Ödzie swojsko i na tworzeniu takiej atmosfery nam zale┼╝y. Jeste┼Ťmy ju┼╝ przyzwyczajeni, ┼╝e cho─ç du┼╝a cz─Ö┼Ť─ç zg┼éaszanych zada┼ä nie nale┼╝y do gminy, to staramy si─Ö wspiera─ç zainteresowanych przy odpowiednim ich ukierunkowaniu. Trzeba podkre┼Ťli─ç, ┼╝e w samorz─ůdach funkcjonuje zasada, ┼╝e mo┼╝na wykonywa─ç takie zadania, kt├│re ustawowo s─ů im przypisane. Zatem, cho─çby┼Ťmy chcieli, cz─Ö┼Ťci spraw nie jeste┼Ťmy w stanie wykona─ç bo nale┼╝─ů np. do zada┼ä w┼éasnych powiatu.

Poniewa┼╝ jeste┼Ťmy na ko┼äcu ┼éa┼äcucha samorz─ůdowego, kt├│ry stanowi r├│wnie┼╝ przed┼éu┼╝one ramie administracji, musimy dostosowa─ç si─Ö do ┼╝ycia pe┼énego zmienno┼Ťci, chaosu, z┼éo┼╝ono┼Ťci i niejednoznaczno┼Ťci. Dodaj─ůc do tego wzrastaj─ůce potrzeby spo┼éeczne i nowe oczekiwania, problemy zwi─Ökszaj─ů si─Ö w niespotykanej skali. Oczywi┼Ťcie zdaj─Ö sobie spraw─Ö, ┼╝e potrzeby samorz─ůdowe nigdy si─Ö nie sko┼äcz─ů, to zawsze niezamkni─Öta lista zada┼ä, kt├│rych raczej przybywa mimo zrealizowania innych. Taka jest rzeczywisto┼Ť─ç ┼╝ycia samorz─ůdu gminnego. Cz─Östo s┼éysz─ůc o ÔÇ×rewelacyjnychÔÇŁ rozwi─ůzaniach i zabezpieczeniach finansowych dr┼╝─Ö, jak to b─Ödzie w ┼╝yciu i czy te nowe ┼Ťrodki nas nie ogranicz─ů lub czy b─Ödziemy na li┼Ťcie gmin, kt├│re je otrzyma┼éy.

Ta gar┼Ť─ç refleksji nale┼╝y si─Ö Pa┼ästwu poniewa┼╝ samorz─ůd to my wszyscy. M├│wi┼éem wielokrotnie, ┼╝e b─Öd─Ö informowa┼é na bie┼╝─ůco o tym co dotyczy naszej wsp├│lnoty. Listopad jest miesi─ůcem, w kt├│rym przymierzamy si─Ö do konstrukcji bud┼╝etu na kolejny rok, jak na razie towarzyszy nam, przy tym dzia┼éaniu, sporo niepewno┼Ťci. W niekt├│rych przypadkach b─Ödzie-my dzia┼éa─ç ostro┼╝nie cho─ç nie zamierzamy rezygnowa─ç z dobrego tempa inwestycyjnego. Wiem, ┼╝e pewne zapisy b─Öd─ů og├│lne, pami─Ötajmy jednak o tym, ┼╝e bud┼╝et ma to do siebie, ┼╝e mo┼╝e by─ç korygowany w trakcie roku. Zatem b─Ödziemy dzia┼éa─ç w takim zakresie na ile pozwol─ů nam przepisy i finanse.

Piotr Machaj